当前,全球安全态势正经历深刻复杂变革,传统与非传统安全威胁交织叠加,地区冲突与全球性挑战相互传导,人类社会面临的共同安全风险持续上升,在这一背景下,准确把握安全态势的总体特征、主要矛盾及未来走向,对于维护国家稳定、促进全球发展具有重要意义。

传统安全威胁呈现新态势,地缘政治冲突持续发酵
传统安全领域仍是当前国际局势的核心关切,地区热点问题此起彼伏,大国战略博弈加剧,局部冲突和战争风险不容忽视,欧洲方向,俄乌冲突已进入持久化阶段,不仅造成大量人员伤亡和人道主义危机,更对全球能源、粮食、金融体系产生深远冲击,其外溢效应持续波及全球,亚太地区,朝鲜半岛问题、台海局势、南海争端等潜在热点依然存在,个别国家推行”印太战略”,强化军事同盟,加剧地区军备竞赛,破坏区域和平稳定,中东地区,虽”伊斯兰国”等极端组织势力受到遏制,但地区国家间矛盾、教派冲突、代理人战争等问题仍未根本解决,局部动荡时有发生,军备竞赛呈现新特点,太空、网络、人工智能等新兴领域成为大国战略竞争的新焦点,相关军事化趋势引发国际社会普遍担忧。
非传统安全威胁日益凸显,全球性挑战亟待共同应对
非传统安全威胁的跨国性、突发性和复杂性更加凸显,对人类生存与发展构成全方位挑战,公共卫生安全方面,新冠疫情暴露出全球公共卫生体系的脆弱性,病毒变异、跨境传播等问题持续警示,加强全球疫情监测预警、疫苗公平分配和公共卫生能力建设成为国际共识,网络安全威胁持续升级,数据泄露、勒索攻击、APT攻击等事件频发,关键信息基础设施安全面临严峻考验,网络空间军备竞赛隐现,国际规则制定竞争激烈,气候变化带来的极端天气事件频发,干旱、洪涝、飓风等灾害不仅造成巨大经济损失,更加剧粮食不安全、资源争夺和社会动荡,成为威胁人类可持续安全的重大挑战,跨国犯罪、恐怖主义、难民危机、能源资源安全等问题也相互交织,对全球治理体系提出更高要求。
全球安全治理体系面临重构,多边主义与单边主义博弈加剧
面对复杂严峻的安全形势,全球安全治理体系改革呼声日益高涨,联合国在国际安全事务中的核心作用得到国际社会广泛认同,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序仍是国际主流共识,中国、欧盟等国家和国际组织积极倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,推动通过对话协商解决分歧,为全球安全治理注入正能量,单边主义、保护主义、霸权主义抬头,个别国家动辄”长臂管辖”、极限施压,严重冲击以规则为基础的国际秩序,加剧了国际社会的分裂与对抗,全球安全治理体系面临”失灵””失序”风险,新兴市场国家和发展中国家在全球安全事务中的代表性和发言权有待进一步提升,构建更加公正合理的全球安全治理体系任重道远。

中国坚持走和平发展道路,为全球安全贡献中国智慧
作为负责任大国,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,中国坚持走和平发展道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策,坚决维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,中国积极参与全球安全治理,提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,为破解全球安全困境提供了中国方案,在地区热点问题上,中国坚持劝和促谈,推动政治解决,在乌克兰危机、巴以冲突等热点问题上发挥建设性作用,中国坚定维护国家主权、安全、发展利益,同时致力于与各国共同构建人类命运共同体,通过”一带一路”合作、全球发展倡议框架下的务实合作,促进共同发展,夯实和平根基,中国还积极参与联合国维和行动、国际反恐合作、全球气候治理等领域合作,展现负责任大国担当。
未来安全态势展望:挑战与机遇并存
展望未来,全球安全态势仍将呈现”挑战与机遇并存”的总体特征,地缘政治冲突、非传统安全威胁、全球治理失灵等风险短期内难以根本消除,世界进入新的动荡变革期,不稳定性不确定性显著增加,和平与发展仍是时代主题,求和平、谋发展、促合作仍是不可阻挡的时代潮流,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,将深刻改变国际力量对比,为推动全球治理体系改革注入新动力,科技创新既带来安全风险,也为解决全球性问题提供新手段,各国利益交融、命运与共,加强团结合作、共同应对挑战仍是国际社会的必然选择。
面对复杂严峻的安全形势,国际社会应坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,摒弃冷战思维和集团政治,树立平等、互尊、互信、互利的伙伴关系,通过对话协商解决分歧,共同应对各类安全挑战,只有各国携手合作,共同构建人类命运共同体,才能实现持久和平、普遍安全的世界。

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