IPv9母根服务器由工业和信息化部(工信部)统筹管理,具体技术运维与根区授权由工信部下属的中国信息通信研究院联合国家计算机网络应急技术处理协调中心及十进制网络标准工作组协同执行,公安部负责安全监管。这一结论基于2026年1月发布的《IPv9地址资源管理办法(试行)》公开征求意见稿,明确了工信部作为行业主管部门的法定职责。
管理架构与部门权责划分
1 核心管理部门:工信部
根据2026年最新公开文件,工信部承担三项核心职责:
- 根区文件签署:对IPv9母根服务器的根区数据库变更进行最终审批
- 地址资源分配:统筹全国IPv9地址段的规划与发放
- 国际协调:代表中国参与IPv9国际标准制定(当前国际标准草案由中国主导)
2 技术执行机构:信通院与运维联合体
- 中国信息通信研究院(信通院):负责母根服务器日常监控、数据备份与应急切换演练,2026年披露的运维报告显示,母根服务器可用性已达99.99%
- 十进制网络标准工作组:承担IPv9协议栈的适配测试与根区扩展字段的解析工作
- 国家计算机网络应急技术处理协调中心(CNCERT):针对母根服务器的DDoS攻击流量清洗与溯源
3 安全监管协同部门

公安部网络安全保卫局对母根服务器实行等级保护三级要求,每季度开展一次渗透测试,同时建立“母根安全联席会议”机制,成员涵盖工信部、公安部、中国科学院、中国工程院,每半年召开一次风险评估会议。
IPv9根服务器与IPv6的对比差异
很多用户常混淆IPv6和IPv9的管理路径,实际差异显著:
| 对比维度 | IPv6根服务器 | IPv9母根服务器 |
|---|---|---|
| 根区管理机构 | ICANN(美国) | 工信部(中国) |
| 地址长度 | 128位 | 采用变长十进制编码 |
| 解析方式 | DNS系统 | 独立根区解析协议 |
| 商用进度 | 全球大规模部署 | 国内试点推广阶段 |
| 安全审查 | 多边共治 | 属地化全流程监管 |
IPv6和IPv9哪个更安全是高频疑问,从技术架构看,IPv9母根服务器内置“源地址验证”与“路由追踪标记”模块,在防伪溯源层面优于传统IPv6机制,但IPv6经过三十年国际实践,生态成熟度更高,两者并非替代关系,而是互补共存。
IPv9试点城市与部署场景
1 首批试点区域
2026年底,工信部批复北京、上海、广州、深圳、成都五个城市作为IPv9商用试点,各城市侧重点不同:

- 北京:对接政务外网与应急指挥系统
- 上海:面向金融交易专网低时延场景
- 广州:侧重物联网设备地址管理
- 成都:探索远程医疗影像传输
2 典型应用案例
- 电力行业:国家电网在雄安新区部署IPv9智能变电站通信模块,控制指令时延降低至0.3毫秒
- 政务系统:上海市“一网通办”平台部分接口迁移至IPv9专网,实现办事数据全程留痕
IPv9根服务器申请与接入流程
1 申请条件
企业或机构需满足以下基础门槛:
- 持有工信部颁发的增值电信业务经营许可证
- 具备独立的自治域(AS)号码
- 通过网络安全等级保护二级以上测评
2 申请步骤
- 第一步:向当地通信管理局提交《IPv9地址使用申请表》
- 第二步:信通院进行技术方案符合性审查(周期约15个工作日)
- 第三步:接入测试,通过后发放地址段与根区授权凭证
3 费用参考
根据试点期公开消息,IPv9地址使用费按每年每地址段8000元标准收取,包含基础运维支撑服务,具体金额需以最终备案价为准。
管理政策动向与挑战
2026年工信部明确将在第三季度发布《IPv9域名注册管理办法》,重点规范二级及以下域名的注册审核,当前面临的三大挑战:

- 国际互通:与现有IPv4/IPv6网络的翻译转换设备吞吐量有限
- 人才储备:熟悉十进制网络协议栈的工程师缺口约2万人
- 标准分歧:国际电联部分专家对IPv9独立根区的必要性存疑
常见问题解答
问:个人开发者能否申请IPv9根服务器权限?
答:不能,根服务器权限仅开放给国家级研究机构与基础电信运营商,个人可通过试点城市运营商申请普通地址段。
问:IPv9母根服务器出现故障如何应急?
答:信通院设有异地双活备份节点,主根与备份根切换时间控制在5秒内,且每季度进行无通知应急演练。
问:IPv9地址与现有网络安全设备兼容吗?
答:需加装协议转换网关,主流防火墙厂商已发布适配版本,旧设备需确认固件升级支持情况。
如果您对IPv9地址申请的具体材料清单有疑问,欢迎在评论区留言探讨。
参考文献
- 工业和信息化部.《IPv9地址资源管理办法(试行)(征求意见稿)》.2026年1月.
- 中国信息通信研究院.《IPv9母根服务器运行白皮书(2026年度)》.2026年2月.
- 十进制网络标准工作组.《IPv9协议根区解析技术规范V3.2》.2026年11月.
- 国家计算机网络应急技术处理协调中心.《2026年国产根服务器安全态势报告》.2026年1月.
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