安全生产数据来源

安全生产数据是开展安全监管、风险评估、事故预防和决策支持的重要基础,其来源的多样性、准确性和时效性直接关系到安全生产管理的科学性和有效性,当前,我国安全生产数据来源已形成多渠道、多层次的采集体系,涵盖了政府部门、企业、社会组织及公众等多个主体,通过信息化手段实现了数据的汇聚、共享与应用。
政府部门监管数据
政府部门是安全生产数据的核心采集者和监管主体,通过垂直管理体系和跨部门协作机制,形成了覆盖各行业、各领域的数据网络。
- 应急管理部门数据:作为安全生产的综合监管部门,应急管理部门通过全国安全生产监管信息系统,汇集企业基本信息、隐患排查治理、安全许可、事故调查等数据。”安全生产隐患排查治理信息系统”要求企业定期上报隐患整改情况,监管部门实时跟踪进度;事故调查报告则包含事故经过、原因分析、责任认定等关键信息,形成事故数据库。
- 行业主管部门数据:煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等重点行业的主管部门建立了行业专属数据平台,如国家矿山安全监察局通过矿山安全监测监控系统,实时采集矿井瓦斯浓度、温度、设备运行等动态数据;交通运输部通过”两客一危”车辆动态监控平台,获取车辆行驶轨迹、驾驶员状态等数据。
- 其他部门协同数据:市场监管部门提供特种设备检验检测数据、企业营业执照信息;卫生健康部门提供职业病诊断与鉴定数据;气象部门提供灾害性天气预警数据,这些数据与安全生产监管形成互补,共同构建风险防控网络。
企业自主上报数据
企业作为安全生产的责任主体,其自主上报的数据是安全生产信息的基础来源,体现了主体责任落实情况。

- 日常安全管理数据:包括安全生产责任制文件、安全培训记录、应急预案及演练记录、设备检修维护台账等,企业需通过”企业安全生产标准化信息管理系统”定期提交这些材料,作为安全标准化评审的重要依据。
- 风险分级管控与隐患排查数据:依据《安全生产法》要求,企业需建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,上报风险点清单、风险等级评估结果、隐患整改责任人及完成时限等,化工企业需上报危险化工工艺自动化控制系统运行数据,建筑施工企业需上报深基坑、高支模等危大工程监测数据。
- 生产安全事故数据:企业发生事故后,需按规定时限上报事故快报、事故调查报告和整改措施落实情况,这些数据是事故统计分析、责任追究和防范措施制定的核心依据。
技术监测与物联网数据
随着科技的发展,物联网、大数据、人工智能等技术广泛应用于安全生产监测,形成了实时、动态的技术数据来源。
- 智能传感器数据:在矿山、化工、冶金等高危行业,安装的气体传感器、温度传感器、压力传感器等设备,实时采集环境参数和设备状态数据,煤矿井下瓦斯传感器超限数据可触发自动报警和断电系统;冶金企业的高炉温度传感器数据可帮助预测设备故障。
- 视频监控与AI识别数据:通过高清摄像头和AI算法,对作业人员的不安全行为(如未佩戴安全帽、违规操作)和现场环境的不安全状态(如消防通道堵塞、物料堆放过高)进行自动识别抓拍,形成行为监管数据库。
- 卫星遥感与无人机数据:在矿山开采、尾矿库、地质灾害等领域,通过卫星遥感技术监测地表形变、植被破坏等情况;无人机用于巡检电力线路、油气管道、危化品储罐等,采集高清影像和红外数据,实现远程隐患排查。
第三方服务机构数据
安全生产技术服务机构、行业协会、科研院所等第三方主体,通过专业服务提供补充性数据支持。
- 检测检验机构数据:安全设备检测机构、职业卫生技术服务机构等,提供安全阀、起重机、防雷装置等特种设备的检测报告,以及工作场所职业病危害因素检测数据。
- 行业协会数据:中国安全生产协会、中国化学品安全协会等组织,通过行业调研、标杆企业评选等,收集行业安全管理最佳实践、事故案例、风险预警等信息,形成行业数据报告。
- 科研机构数据:中国安全生产科学研究院、高校安全科学与工程学院等,通过实验研究、数值模拟,提供事故致因模型、风险评估方法、安全防护技术等科研数据,为监管决策提供理论支撑。
社会公众与媒体数据
公众参与和媒体监督为安全生产数据提供了外部视角,形成了多元化的补充渠道。

- 举报投诉数据:通过12350安全生产举报电话、政府网站留言平台、微信公众号等渠道,公众举报的安全生产违法行为、事故隐患等信息,经核实后纳入监管数据库,2022年全国应急管理部门受理群众举报线索12万件,推动整改隐患8.6万项。
- 媒体报道数据:传统媒体和新媒体曝光的生产安全事故、安全监管漏洞等信息,经核实后可作为监管线索,补充官方数据采集的盲区。
- 网络舆情数据:通过舆情监测系统,抓取网络上关于安全生产的热点话题、公众情绪等信息,分析社会对安全生产工作的关注点和诉求,为政策调整提供参考。
数据整合与共享机制
为解决数据分散、标准不一等问题,我国建立了多层次的数据整合与共享平台。
- 国家级数据平台:应急管理部建设的”安全生产大数据平台”,整合了各部门、各地区、各企业的安全生产数据,实现了跨层级、跨区域、跨部门的互联互通。
- 行业数据共享:重点行业建立数据共享机制,如危险化学品全生命周期监管系统,整合了应急、公安、交通、生态环境等部门的数据,实现从生产、储存、运输到废弃处置的全流程监管。
- 地方数据枢纽:各省(区、市)建设安全生产数据分中心,对接国家平台和本地企业数据,形成”国家—省—市—县”四级数据网络,支撑基层精准监管。
主要数据来源及内容概览
| 数据来源类型 | 应用场景 | |
|---|---|---|
| 政府部门监管数据 | 隐患排查治理、事故调查、行业许可、特种作业人员资质等 | 安全监管、政策制定、事故追责 |
| 企业自主上报数据 | 安全培训记录、风险管控清单、设备维护台账、事故快报等 | 企业主体责任落实、标准化建设 |
| 技术监测与物联网数据 | 传感器实时数据、视频监控AI识别结果、卫星遥感影像等 | 动态风险预警、智能巡检、远程监控 |
| 第三方服务机构数据 | 特种设备检测报告、职业病危害检测数据、行业研究报告等 | 技术支撑、风险评估、行业自律 |
| 社会公众与媒体数据 | 举报投诉信息、媒体报道、网络舆情等 | 社会监督、线索获取、民意反馈 |
安全生产数据来源的多元化发展为构建”智慧安全”体系提供了坚实基础,随着数字技术的进一步发展和数据治理体系的完善,安全生产数据将在风险精准防控、事故智能预警、监管效能提升等方面发挥更大作用,为推动安全生产形势持续稳定向好提供有力支撑,需进一步加强数据标准化建设、隐私保护和安全共享,确保数据的真实性、可用性和安全性,真正实现”数据驱动安全”的目标。
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